寧夏新聞網(wǎng)訊（記者 閆文麗）近日，自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政廳、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、殘聯(lián)、醫(yī)保局《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），系統(tǒng)部署加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，健全完善分層分類社會(huì)救助體系。
《實(shí)施意見》明確低收入人口劃分范圍，按照家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，結(jié)合寧夏實(shí)際情況，將低收入人口分為最低生活保障對(duì)象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員和其他困難人員。
《實(shí)施意見》構(gòu)建低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，提出推進(jìn)低收入人口信息化建設(shè)、加強(qiáng)常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測、分類處置預(yù)警信息3項(xiàng)工作任務(wù)。民政部門牽頭負(fù)責(zé)建立以民政保障對(duì)象為重點(diǎn)的低收入人口基本信息數(shù)據(jù)庫，通過部門間“大數(shù)據(jù)比對(duì)”和基層工作人員“鐵腳板摸排”，不斷完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)。分類處置預(yù)警信息，科學(xué)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，及時(shí)開展走訪核實(shí)；各社會(huì)救助管理部門，發(fā)現(xiàn)困難群眾救助政策落實(shí)不到位的，通過“一門受理、協(xié)同辦理”，轉(zhuǎn)交其他部門盡快落實(shí)；發(fā)現(xiàn)困難情形復(fù)雜的，啟動(dòng)縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過“一事一議”方式集體研究處理；發(fā)現(xiàn)政府救助后仍有困難的“個(gè)案”，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與救助幫扶。
《實(shí)施意見》對(duì)做好分層分類社會(huì)救助工作作出制度部署，一是適度擴(kuò)大基本生活救助范圍，將最低生活保障邊緣家庭中的未成年人可以參照“單人?！奔{入最低生活保障范圍。二是適度擴(kuò)大專項(xiàng)救助對(duì)象的范圍，將專項(xiàng)救助范圍由低保對(duì)象、特困人員拓展至低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員，同時(shí)細(xì)化了專項(xiàng)救助內(nèi)容。三是明確急難社會(huì)救助，服務(wù)類社會(huì)救助，慈善救助和其他救助幫扶的內(nèi)容，并鼓勵(lì)有條件的地方，實(shí)施對(duì)防止返貧監(jiān)測對(duì)象、最低生活保障邊緣、剛性支出等困難家庭的水、電等減免補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)日慰問和失能失智老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務(wù)。
《實(shí)施意見》以滿足困難群眾的多樣化需求為出發(fā)點(diǎn)，在保障基本生活的同時(shí)，充分發(fā)揮醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助的作用，不斷完善基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定更加精準(zhǔn)、救助幫扶措施更有針對(duì)性，兜底保障安全網(wǎng)更密實(shí)更牢靠。
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